None is more so than Vattel. He says, L. 3, 8,
104. '_Tant qu'im peuple neutre veut jouir surement de cet etat, il doit
montrer en toutes choses une exacte impartialite entre ceux qui se font
la guerre. Car s'il favorise l'un au prejudice de l'autre, il ne pourra
pas se plaindre, quand celui-ci le traitera comme adherent et associe
de son ennemi. Sa neutralite seroit une neutralite frauduleuse, dont
personne ne veut etre la dupe. Voyons done en quoi consiste cette
impartialite qu'un peuple neutre doit garder_.
'_Elle se rapport uniquement a la guerre, et comprend deux choses,
1 deg.. Ne point donner de secours quand on n'y est pas oblige; ne fournir
librement ni troupes, ni armes, ni munitions, ni rien de ce qui sert
directement a la guerre. Je dis ne point donner de secours, et non pas
en donner egalement; car il seroit absurde qu'un etat secourut en
meme tems deux ennemis. Et puis il seroit impossible de le faire avec
egalite; les memes choses, le merae nombre de troupes, la meme quantite
d'armes, de munitions, &c. fournies en des circonstances differentes,
ne forment plus des secours equivalents_,' &c. If the neutral power may
not, consistent with its neutrality, furnish men to either party,
for their aid in war, as little can either enrol them in the neutral
territory by the law of nations.
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